La cobertura electoral para las elecciones que se darán en el estado de Puebla y Tlaxcala, renovación de diputados federales, locales y presidencias municipales.
Para repetir elecciones en Miahuatlán y Teotlalco era de 320 mdp, pero al sumarse Tlahuapan, el recurso tendrá que ajustarse: Miguel Ángel García
Diario Puntual
Puebla, Pue. El consejero presidente del Instituto Estatal Electoral (IEE), Miguel Ángel García Onofre informó que al ser tres y no dos los municipios donde habrá elecciones extraordinarias en marzo del próximo año, ya se trabaja en el proyecto de presupuesto para ser ampliado.
Aclaró que la propuesta inicial solo para los comicios de San José Miahuatlán y Teotlalco era de 320 millones de pesos, pero al sumarse la demarcación de Santa Rita Tlahuapan, el recurso tendrá que ser mayor.
Confirmó que por ahora sigue en pie la fecha del 6 de marzo del 2022 para la realización de este ejercicio electoral, en el que se estima instalar menos de cien casillas por cada municipio.
Precisó que al igual que se plantea una logística en los procesos ordinarios, se hará para el Ejercicio Extraordinario 2022, con la presencia de seguridad pública en los tres municipios, a fin de evitar que las casillas sean siniestradas o vandalizadas.
¿Y los errores de impresión?
De los errores que se cometieron al momento de la impresión de boletas electorales usadas el 6 de junio pasado, señaló que se tiene una investigación abierta para definir cómo pasó esto y así poder evitar que esto ocurra otra vez como una sospecha de fraude electoral.
Confirmó que las revisiones se están haciendo dentro de la Contraloría Interna del IEE, y observadas por el propio Tribunal, a tiempo, García Onofre dejó en claro que estos errores no se consideran determinantes para los resultados de una elección ordinaria como la que se tuvo en Puebla el 6 de junio.
Diario Cambio
La presidenta del Tribunal Electoral del Estado de Puebla, Norma Angélica Sandoval, informó que las anomalías reportadas ante el INE para que se investigaran a los consejeros del IEE fueron las correspondientes al error de impresión en las actas de escrutinio y cómputo en San Martín Texmelucan, así como el error en el nombre y fotografía de la candidata suplente del PRI en el distrito 4 de Zacapoaxtla.
En entrevista, Angélica Sandoval explicó que lo solicitado al INE fue una investigación respecto al actuar de los consejeros del órgano electoral local con la intención de que se determinara si hay o no sanciones en su contra por algunos errores que se reportaron por parte de distintos actores políticos.
Ante esto, destacó que el INE, tras el análisis de su investigación deberá determinar si se aplicará alguna sanción en contra de los consejeros locales, aunque también está la posibilidad de que en el caso de Zacapoaxtla, los partidos políticos hayan cometido errores en la entrega de la información requerida como la fotografía de sus candidatos.
La presidenta del TEEP explicó que solo retomaron estos errores debido a que fueron los que provocaron que una serie de impugnaciones versaran a su alrededor, siendo determinantes para el análisis de la ratificación de los triunfos, pues en el caso de Zacapoaxtla inclusive se consideró la nulidad de la elección por una falta de certeza democrática.
Promovidos por diversos partidos políticos y candidatos para controvertir los resultados de la elección del Ayuntamiento de San Martín Texmelucan, que otorgó la constancia de mayoría a la candidata postulada por la coalición Juntos Haremos Historia en Puebla.
En lo relativo a que se vulneró el principio de certeza derivado de los errores de impresión de las actas de escrutinio y cómputo, la ilegalidad de la determinación de recuento total y su desarrollo, así como el traslado de los paquetes electorales, ello en virtud de que si bien existió un error en las referidas actas de escrutinio el Consejo General de IEE emitió el acuerdo CG-AC-083/2021 en que adoptó las medidas necesarias para garantizar el principio de certeza, entre ellos la realización de un recuento total de los paquetes electorales, además existen diversos acuerdos del Consejo Municipal que sustentan el cambio de sede para el recuento por lo que tales hechos no se pueden considerar violatorios del principio de certeza.
Respecto a la vulneración a la cadena de custodia derivado de la manipulación de paquetes durante el traslado a la sede alterna al Consejo Municipal en la que se realizó el cómputo de la elección, ello es así pues del cúmulo de pruebas que fueron ofrecidas por los justiciables y que fueron adminiculadas entre sí, se advirtió que no existió tal vulneración, además si bien en las imágenes se observa que diversos CAES portaban mochilas, lo cierto es que de ninguna parte se advierte que introdujeran a ellas paquetes electorales.
En cuanto a la presencia de funcionarios del Ayuntamiento durante el recuento y que además fungieron como representante de Morena y Consejera Municipal Electoral, de las probanzas se destaca que no se vulneró el principio de imparcialidad, ya que obra la renuncia de la Consejera Municipal indicada, y en relación al representante partidario lo cierto es que derivado de su función únicamente le asiste voz en su representación, sin que pueda tomar algún tipo de decisión.
Por otro lado, en lo relativo a la omisión de resolver los procedimientos sancionadores, la entrega extemporánea de material electoral y la existencia de coacción en el voto; la resolución que aquí se adopte no está supeditada a la de un procedimiento sancionador pues son independientes y con fines diversos; en relación al segundo, si bien la documentación sí fue entregada extemporáneamente lo cierto que es no influyó en recepción del voto, además de que todas las irregularidades que pudieron acontecer fueron superadas en virtud del recuento total. Finalmente, sobre la existencia de coacción al voto el actor no probó con material probatorio idóneo sus afirmaciones.
En consecuencia, el Pleno del Tribunal resolvió:
PRIMERO. Se acumulan los expedientes identificados con las claves TEEP-I-072/2021, TEEP-I-073/2021, TEEP-JDC-183/2021, TEEP-JDC-184/2021 y TEEP-JDC-185/2021, al diverso TEEP-I-071/2021, por ser este último el más antiguo.
SEGUNDO. Se ordena al Instituto Electoral del estado de Puebla que inicie el procedimiento especial sancionador resultado de las consideraciones vertidas en el considerando DÉCIMO de este fallo. Para tal efecto, se instruye al Secretario General de Acuerdos de este Tribunal para que realice las acciones precisadas en el mismo.
TERCERO Se declaran INFUNDADOS E INOPERANTES los agravios manifestados por las partes promoventes en términos de lo establecido en esta sentencia.
CUARTO. Se confirman los resultados del Cómputo Final de la elección de Ayuntamiento del municipio de San Martín Texmelucan, Puebla, la Validez de la Elección y la entrega de la Constancia de Mayoría a la planilla postulada por la coalición “Juntos Haremos Historia en Puebla”.
QUINTO. Se DA VISTA al Consejo General del Instituto Nacional Electoral, con el actuar de la Comisión Permanente de Organización Electoral del Instituto Electoral del Estado de Puebla, lo anterior, en términos del considerando SÉPTIMO de esta resolución.
La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, falló en contra de que se repita la elección en el distrito de Zacapoaxtla así como otras determinaciones que ya había aprobado la sala regional de la ciudad de México en diversos sobre el Congreso local de Puebla.
En la videoconferencia las Magistradas y los Magistrados integrantes del Pleno de esta Sala Superior, analizaron y resolvieron 14 recursos de reconsideración, los cuales corresponden a seis proyectos cuyos datos de identificación fueron publicados en el aviso de sesión pública y su complementario.
Por lo que, las Magistradas y Magistrados manifestaron su aprobación en votación económica, en la que se dio cuenta con los proyectos en los que se propone la improcedencia de los medios de impugnación.
En este sentido, los seis proyectos de sentencia correspondientes a los recursos de reconsideración 1669, 1672, 1681, 1686 a 1688, 1691 a 1696, 1701 y 1702, cuyas acumulaciones se proponen en los proyectos respectivos, todos de este año, interpuestos para controvertir resoluciones de la Sala Regional Ciudad de México, vinculados con los resultados de las elecciones para la integración del Congreso de Puebla, así como la fiscalización del Partido Revolucionario Institucional en dicha entidad.
Por lo que en consideración de las ponencias se votó por la improcedencia fueron aprobados por unanimidad de votos.
En consecuencia, en los proyectos de la cuenta, se resolvió que “en cada caso, desechar las demandas. Con lo cual, no se repetirán las elecciones distritales en el municipio de Zacapoaxtla.
Huejotzingo, Pue.- Pobladores de Santa Ana Xalmimililco, reportaron una barda dañada y otra más en en el tercer barrio de la cabecera municipal, por el sismo que se registró la noche del martes con epicentro en Acapulco, Guerrero.
En este sentido, el sismo de 7.1 que se registró en el estado de Guerrero provocó que una barda de adobe tirará escombro sobre la calle Reforma de la comunidad de Santa Ana Xalmimilulco.
Una barda de adobe colapsó en el Tercer Barrio de un inmueble ubicado en la calle Guadalupe Victoria, solo fueron daños materiales lo que se registró tras no soportar el movimiento telúrico.
Cabe precisar que protección Civil municipal de Huejotzingo, reportó salgo blanco en su cuenta de red social en Facebook, en la que señaló que se activó el protocolo tras el sismo que se registró la noche de este martes.
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Barda dañada en Santa Ana Xalmimilulco, Huejotzingo, tras sismo
Como producto de la fiscalización de los reportes de los candidatos, el INE ha decidido imponer multas por 1,332 millones de pesos, principalmente por gastos no reportados, egresos no comprobados e irregularidades en las finanzas de las campañas.
El partido político con más sanciones como producto de la fiscalización de las campañas de 2021 es Morena, que tendrá que pagar una multa de 373 millones de pesos, equivalente a 17% del financiamiento público federal que recibió del INE en 2021. Le siguen los partidos Redes Sociales Progresistas, con multas por 103 millones de pesos, y Fuerza por México, con 101 millones, partidos que perdieron su registro.
La mayor parte de las multas son producto de dos conductas por parte de los candidatos: la ausencia de reporte de gastos y el hallazgo por parte del INE de gastos de campaña en donde los candidatos no tuvieron comprobantes para demostrarlos.
21 candidatos a diputados federales no presentaron ningún registro de operaciones de campaña, por lo que omitieron su obligación de reportar sus finanzas electorales. El 50% de los candidatos en falta fueron de Morena, 35% de Movimiento Ciudadano, 9% de Fuerza por México, 3% de Redes Sociales Progresistas y 3% del PRD.
1,510 candidatos a cargos locales no presentaron ningún registro de operaciones de campaña, por lo que omitieron su obligación de reportar sus finanzas electorales.
De los 5,092 millones de pesos que todos los candidatos reportaron como gastos, hubo 209 millones de pesos (4.1%) que los contendientes no lograron comprobar que hicieron, mientras que el INE logró identificar otros 348 millones de pesos (6.8% de los gastos originalmente reportados) que los candidatos simplemente no declararon.
MCCI
Después de las elecciones del 6 de junio, comenzó a correr un periodo de 40 días en que el Instituto Nacional Electoral (INE) revisó los reportes de ingresos y gastos que por ley todos los candidatos tuvieron que haber presentado. El 22 de julio concluyó ese periodo y el Consejo General del INE ha revisado, discutido y aprobado las quejas de los partidos y los hallazgos de la fiscalización para la determinación de las multas, que en total ascienden a más de 1,332 millones de pesos, así como diferentes sanciones, como el retiro de un año de spots al Partido Verde.
La fiscalización parte de los reportes que los propios candidatos y sus partidos presentaron “en tiempo real” durante las campañas electorales, así como los reportes finales después de la elección. El INE revisa y contrasta esta información con diversas fuentes, como reportes de las instituciones bancarias, solicitudes ante la Unidad de Inteligencia Financiera o el seguimiento de los eventos y publicidad de los candidatos. A continuación presentamos algunos detalles de los resultados generales de la fiscalización del INE.
Los candidatos que ocultan o retrasan presentar sus reportes
Dado que la materia prima para la fiscalización del INE son los reportes presentados por los propios candidatos, dos de los fenómenos más preocupantes de las campañas son la ausencia total de información por parte de los contendientes y la demora deliberada en la presentación de sus reportes. Durante las campañas de 2021, por ejemplo, reportamos cómo a unos días de las elecciones el 35% de los candidatos a diputados federales no había presentado ningún reporte de sus finanzas.
Después de las elecciones, estas cifras disminuyeron sustantivamente, pues entre las contiendas federales sólo fueron 21 los candidatos a diputados que no presentaron ningún registro de sus operaciones de campaña, es decir, menos del 2% del total de candidaturas. Estos datos revelan una dinámica perniciosa por parte de los candidatos, pues a pesar de tener la obligación de presentar sus reportes como máximo 3 días después de que se realice algún movimiento, un grupo de 1,151 candidatos decidieron omitir esta responsabilidad y presentaron sus reportes hasta después de las contiendas. De los candidatos a diputados que ni siquiera de manera extemporánea entregaron sus reportes, el 50% fueron de Morena, 35% de Movimiento Ciudadano, 9% de Fuerza por México, 3% de Redes Sociales Progresistas y 3% del PRD. Estas acciones para retrasar o evadir la entrega de la información afectan el trabajo de fiscalización del INE, pues le dan menos tiempo a las autoridades para poder revisar las cifras de las campañas. En las campañas en las entidades, 1,510 candidatos a cargos locales no presentaron ningún registro de sus ingresos o gastos de campaña.
Los hallazgos y sanciones del INE
En total, el INE ha determinado la aplicación de 1,332 millones de pesos en multas y sanciones por todas las irregularidades detectadas durante las campañas electorales de 2021. El 10% de las multas, por 129 millones de pesos, corresponden a la investigación de las 491 quejas procedentes que presentaron los partidos políticos. Entre las quejas con resultados más significativos destacan:
La determinación de aportaciones indebidas no reportadas por parte de Mariana Rodriguez a la campaña del gobernador electo de Nuevo León, Samuel García (que ameritó una sanción de más de 55 millones de pesos a Movimiento Ciudadano y al político);
La contratación de “influencers” para promocionar al Partido Verde durante la veda electoral y la omisión del reporte de los mismos (que fue sancionado con una multa de 40 millones y la pérdida de los spots en medios de comunicación por un año) y, kla sanción a un esquema de triangulación de recursos entre la familia de Samuel García y Movimiento Ciudadano (que fue castigado con una multa de 28 millones más).
El restante 90% de las sanciones corresponde a los hallazgos que el INE y su Unidad Técnica de Fiscalización lograron obtener después de la revisión de los informes de ingresos y gastos de los candidatos, el análisis de la información bancaria y de otras instituciones relevantes, así como el monitoreo de publicidad y visitas a los eventos de los candidatos. A partir de este proceso y del hallazgo de múltiples irregularidades, se determinó la aplicación de 1,203 millones de pesos en multas.
Fuente: elaboración propia con base en datos presentados en la sesión del 22 de julio de 2021 del Consejo General del INE.
Al agrupar estos 1,203 millones de pesos de sanciones por partido político, la organización con más sanciones como producto de la fiscalización de las campañas de 2021 es Morena, que tendrá que pagar multas por 373 millones de pesos, (equivalente a 17% de su financiamiento público federal de este año). Le siguen los partidos Redes Sociales Progresistas, con multas por 103 millones de pesos, y Fuerza por México, con 101 millones, en cuyos casos también perdieron su registro.
Sanciones impuestas a los partidos políticos por fiscalización del INE
De acuerdo con la información del INE, la mayor parte de estas multas son producto de dos conductas por parte de los candidatos: la ausencia de reporte de gastos y el hallazgo por parte del INE de gastos de campaña en donde los candidatos no tuvieron comprobantes para demostrarlos. En el primer caso, la autoridad electoral identificó gastos no reportados por 80 millones de pesos en las campañas federales y 268 millones en las campañas locales. En segundo lugar, los gastos que los candidatos no pudieron acreditar fueron por 48 millones en las campañas federales y 161 millones en las campañas locales.
Esto quiere decir que, de los 5,092 millones de pesos que todos los candidatos reportaron como gastos, hubo 209 millones de pesos (4.1%) que los contendientes no lograron comprobar que sí hicieron, mientras que el INE logró identificar otros 348 millones de pesos (6.8% de los gastos originalmente reportados) que los candidatos simplemente no declararon. Estas cifras dan un vistazo de las finanzas reales de los partidos políticos, así como de la dinámica del gato y el ratón en la que los candidatos hacen todo lo posible para dificultar la labor de fiscalización de la autoridad al retrasar, omitir o falsear el reporte de sus finanzas de campaña.
Gastos reportados por las campañas y hallazgos de fiscalización del INE
(MILLONES DE PESOS)
Gastos reportados por las campañas y hallazgos de fiscalización del INE
Al observar el resto de conductas que fueron sancionadas por el INE, es claro que, además de los gastos no reportados y no comprobados, entre las principales causas de las multas se encuentra la omisión de reportar en tiempo real (en los tiempos establecidos e incluso en los periodos de gracia para realizar ajustes), así como ingresos no reportados o falta a la verdad en sus declaraciones.
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Sanciones producto de la fiscalización por tipo de conducta
Sanciones producto de la fiscalización por tipo de conducta
Este es apenas un vistazo inicial a los hallazgos de fiscalización del INE obtenidos a partir de los dictámenes que fueron aprobados por el Consejo General. Posteriormente se deben hacer públicos los detalles de los reportes y los ajustes hechos con los hallazgos de ingresos o gastos no reportados para cada uno de los candidatos, lo que nos permitirá dar una fotografía más detallada de los cargos, partidos y montos finales producto de la fiscalización de la autoridad electoral.
Sin embargo, estos primeros hallazgos muestran uno de los problemas más profundos de la democracia mexicana: todos los partidos políticos, sin excepción, apuestan a dificultar y esconder sus finanzas durante las campañas en el entendido de que, si los llegan a descubrir, basta con pagar la multa correspondiente (que proviene del propio financiamiento público) y con ello todo estará solucionado. El financiamiento y gasto ilegal en las campañas sigue siendo una parte importante de nuestra realidad.
-Entrega INE Puebla listados nominales a sus 15 Juntas Distritales para la consulta popular
Las y los ciudadanos que se encuentren en tránsito el próximo 1 de agosto no podrán emitir su opinión en la Consulta Popular, toda vez que no se instalarán mesas receptoras especiales, por lo que sólo se podrá participar en la mesa receptora correspondiente a su domicilio.
Así lo dio a conocer Marcos Rodríguez del Castillo, Vocal Ejecutivo de la Junta Local del Instituto Nacional Electoral (INE) en Puebla, quien añadió que sólo será posible participar en la mesa receptora que corresponde a la sección que marca la credencial para votar. Aclaró que tampoco se contempla la participación de la ciudadanía que vive en el extranjero.
Rodríguez del Castillo acudió a la Vocalía del Registro Federal de Electores, donde este miércoles se realizó la entrega de los listados nominales que se utilizarán en la Consulta Popular, los cuales contienen los datos de 4,759,751 ciudadanas y ciudadanos.
En total se entregaron 2941 cuadernos a las 15 Juntas Distritales que integran el estado de Puebla, que serán utilizados en igual número de mesas receptoras. Los listados, las boletas y el resto de la papelería se entregarán la próxima semana a cada presidente o presidenta de mesa receptora, quienes se encargarán de llevarlo el domingo 1 de agosto para la realización de la Consulta, concluyó.
Con la Sesión Ordinaria celebrada este miércoles, el Consejo Local Electorales del Instituto Nacional Electoral (INE) en Puebla concluyó con éxito sus actividades relativas al Proceso Electoral 2020-2021.
Marcos Rodríguez del Castillo, Consejero Presidente del INE en Puebla señaló que la organización se enfrentó a un gran reto al realizarse en medio de la pandemia que aún enfrentamos, lo cual requirió implementar una serie de protocolos y medidas de actuación orientadas a garantizar la salud de todas las personas que de alguna manera participaron en este proceso electoral.
Destacó también las acciones afirmativas llevadas a cabo, que tuvieron como consecuencia que personas migrantes, con discapacidad, de la diversidad sexual e indígenas pudieran tener acceso a candidaturas para diputaciones federales.
Durante su mensaje final calificó la jornada electoral como un éxito, “en la que la ciudadanía participó activamente y eligió libremente a sus representantes; no obstante, es necesario continuar trabajando por el perfeccionamiento de los procedimientos e instituciones electorales, así como en el fortaleciendo del Instituto Nacional Electoral como una institución autónoma e independiente en sus decisiones y consolidada frente a la ciudadanía” y concluyó al señalar que “fortalecer al INE es fortalecer la democracia”.
Durante la Sesión Ordinaria número 13, y última del Consejo Local para este Proceso Electoral, también se rindieron informes sobre las resoluciones de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación a los Juicios de Inconformidad y demás medios de impugnación interpuestos ante los consejos distritales de la entidad, sobre el cumplimiento del Convenio General de Coordinación y Colaboración con el Instituto Electoral del Estado y sobre las medidas implementadas y a implementar para el cumplimiento de los protocolos de atención sanitaria y protección a la salud, entre otros.
Los 15 Consejos Distritales Electorales del Instituto Nacional Electoral (INE) en Puebla recibieron 23 medios de impugnación en contra de los resultados de las elecciones federales celebradas el 6 de junio.
Marcos Rodríguez del Castillo, Vocal Ejecutivo del INE en Puebla, informó que se trata de juicios de inconformidad, juicios para la protección de los Derechos Político Electorales y Recursos de Revisión, cuyos expedientes fueron integrados y turnados a la Sala Regional Correspondiente de la IV Circunscripción Plurinominal del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, que se encargará de su sustanciación y resolución.
Durante la 12 Sesión Ordinaria del Consejo Local se informó que todos los juicios de inconformidad interpuestos deberán ser resueltos a más tardar el próximo 3 de agosto y ser notificados a los Consejos Distritales. Si se presentara un Recurso de Reconsideración, este deberá ser resuelto a más tardar el 19 de agosto.
Rodríguez del Castillo detalló que respecto a los Juicios de Inconformidad, 15 fueron presentados por el Partido Encuentro Solidario en cada Distrito Electoral, 4 por Fuerza por México en los Distritos 03, 04, 09 y 11 y 1 por Morena en el distrito 11; Movimiento Ciudadano interpuso un recurso de revisión en el distrito 05; una Candidata de la Coalición Va por México otro en el Distrito 08 y finalmente el Candidato de Morena del Distrito 11 interpuso un Juicio para la Protección de los Derechos Políticos Electorales.
En la sesión también se presentaron informes sobre sobre los avances logrados en la organización y desarrollo del Proceso electoral, así como de la conclusión de etapas, actos y actividades trascendentes del Proceso Electoral 2020-2021 y sobre las acciones de coordinación establecidas con el Instituto Electoral del Estado, para la organización del Proceso Electoral Concurrente 2020-2021, entre otros.
Puebla, Pue.- Voto por voto nuestra candidata Norma Layón gano la presidencia municipal de San Martín Texmelucan, y para ello hay que entender muy bien el contexto, porque aparentemente ellos acusan un fraude electoral, y yo no sé de lo que están hablando.
En este sentido, Alfonso Bermúdez representante propietario ante el Instituto Electoral del Estado (IEE), señaló que son analfabetas funcionales, pues el domingo de las elecciones se recibió un reporte en el Consejo General del IEE, en donde se estableció por las distintas fuerzas políticas como el PAN y MC, así como de Morena, que el acta de escrutinio del cómputo carecía de espacio para colocar los votos a Morena y PT.
“Había un imposibilidad física de poder contabilizar en el PREP los votos, situación que en todo momento fue de conocimiento al representante del Partido Acción Nacional, y del partido Movimiento Ciudadano, prueba de ello que el consejo general se pronunció al respecto”.
De ahí que Alfonso Bermúdez destacó que para garantizar el voto de los ciudadanos de San Martín Texmelucan, se realizó el Voto por Voto, por lo cual, señaló que de las 182 casillas, 141 de ellas venían en espacio en blanco a favor del partido de Morena y del PT lo cual era ilógico que no tuvieran algún voto para la candidata Norma Layón.
La elección fue ganada voto por voto, de manera clara y contundente por nuestra candidata Norma Layón, a quien le dimos todo el respaldo no solo del Comité Ejecutivo Estatal, sino del Comité Ejecutivo nacional.
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Por lo cual, Alfonso Bermúdez enfatizó que basta de mentiras por parte del MC de Acción Nacional y del PRI, “No quieran pretender arrebatar mediáticamente lo que no fueron capaces de ganarnos en las urnas, San Martín Texmelucan es de Morena.
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